Останнім часом серед громадськості поширюється інформація, яка стосується проекту «86» – переможцю конкурсу «Малі міста – великі враження», організатором якого є Славутицька міська рада та Надія Парфан. Висловлювання і звинувачення, які лунають на адресу організації та її керівництва, вимагають пояснень з боку УЦКД, як безпосереднього технічного виконавця проекту.
Тому:
- Уважно спостерігаю за розгортанням «дискусій» про деякі, поки що нічим не підтверджені, “факти”. Я хотіла б мати якісь підтвердження, що дало б мені можливість розставити все на свої місця.
- Щодо процедури фінансування проектів-переможців. Для всіх без виключення існують загальні правила фінансування з держбюджету і звітування. Як показав досвід проекту «Малі міста – великі враження», на жаль, опрацювання фінансових документів і звітності бажають кращого. Деякі з менеджерів проектів показали, що фінансових знань для роботи в рамках Бюджетного кодексу їм бракує, тому, мабуть, здають нерви. А, можливо, переслідуються інші цілі, але це моє суб’єктивне враження, яке я не виношу на загал. У будь-якому випадку поводитися з бюджетними грошима як із власним гаманцем ніхто не дозволить.
- Правові підстави щодо фінансування проектів. За умовами конкурсу було передбачено пряме фінансування: по факту виконаних робіт після подання всіх звітних документів із підтверджуючими додатками, які мають готувати організатори проекту. Про це всі переможці були попереджені 29 березня 2018 року після проведення брифінгу.
- Питання щодо формування кошторисів та звітності. Формування кошторисів та подальше надання звітності відбувається виключно за вимогами Бюджетного кодексу України й відповідних нормативних актів Кабінету Міністрів України, зокрема Паспорту бюджетної програми за КПКВК 1170, який, на жаль, з технічних причин було затверджено лише у другій половині травня 2018 року.
- Що стосується фінансування проекту «86». При зведенні всіх кошторисів, ми і організатори зіткнулися з ситуацією, коли фестиваль фінансувався з багатьох джерел, в тому числі й з інших бюджетних установ (2 млн. 048 тис грн за рахунок грантів та коштів інших бюджетних установ, 500 тис. грн в рамках проекту «Малі міста» та 110 тис. грн з міського бюджету міста Славутич). Деякі із фінансових видатків повторювались і фінансувались одночасно із декількох джерел, що є неприпустимо з точки зору Бюджетного кодексу. Відповідальні куратори проекту від УЦКД неодноразово звертали на це увагу організаторів і намагалися скерувати їхні видатки виключно задля запобігання подвійного фінансування окремих статей витрат з різних джерел. На жаль, нам надавалась неякісна документація з боку організаторів та їх підрядників. У підсумку ми вимушені були продовжити термін підготовчо-завершального періоду для роботи з фінансовими документами. Хочу, підкреслити, що в месенджері фейсбук у нас було створено робочу групу і все наше спілкування є зафіксованим, тому особисто мені дивно чути речі, про які я скажу нижче.
- Що стосується заступника директора УЦКД пана Ковальського Є.М. До тих пір, поки не буде доведено зворотне, ніхто в нашій країні не може називати людину корупціонером. Якщо у пані Надії Парфан є беззаперечні докази, я прошу надати їх в будь-який законний спосіб. Але, навпаки, до цього часу, розганяється інформація про нібито вимагання нашим співробітником коштів, постійно розповідається про існуючий аудіозапис, але ніхто його не чув. Навіщо це робиться і яка мета переслідується – мені невідомо. На моє прохання надати послухати запис, Надія Парфан цього не зробила, що позбавляє мене будь-яких підстав для відповідного реагування. Але розмова із заступником у мене відбулась. Пан Ковальський Є.М. зазначив, що такого не було і , в свою чергу, зауважив, що організатори «Славутич – 86» не розуміють бюджетного процесу.
Тим не менш, Наказом по УЦКД призначено службове розслідування, про результати якого ми офіційно повідомимо по його завершенню.
Наприкінці хочу повторити, що мені невідомі мета і кінцевий результат, на який спрямовано заяву організаторів проекту «86». Але, якщо це використовується з метою самопіару або знищення репутації успішного проекту, то подібний тон заяв і коментарів особисто мені непритаманний. УЦКД багато робить в ім’я розвитку української культури, використовуючи сучасні методи, ініціюючи та впроваджуючи інноваційні проекти і поводиться законно і професійно. В робочому процесі буває багато різних моментів: можуть здати нерви, можна не досягти очікуваного результату. Але саме в нашій сфері необхідно дотримуватись етики і пристойності. Особисто я так і поводжусь.
Інакше, як можна називати себе менеджером Культури?
З повагою,
Директор УЦКД
Заслужена артистка України Ірина Френкель